Anti-dumping al Bio-diesel Argentino e Indonesio

Ayer Jueves 21 de noviembre la UE publicó la decisión tomada esta semana por el Consejo, tras una investigación que ha durado 15 meses llevada a cabo por la Comisión Europea en la que daba a conocer que a partir del próximo 27 de noviembre, impondrá derechos antidumping a las importaciones de bio-diésel Argentinas e Indonesias.

¿Pero, que ha pasado?

La investigación comenzó cuando la Asociación de productores de bio-diesel europeos interpuso una demanda ante la UE.

La demanda fue interpuesta porque los productores consideran sus intereses perjudicados debido a la competencia presuntamente desleal.

Los productores europeos denuncian que el precio de venta de las exportaciones de bio-diesel tanto de la Argentina como de Indonesia en el mercado europeo están por debajo del precio considerado normal en el mercado español y europeo.

La investigación les ha dado la razón y la Comisión Europea ha demostrado que los productores de bio-diésel de Argentina e Indonesia venden con dumping en el mercado comunitario, lo que genera un efecto negativo importante en los resultados financieros y operativos de los productores europeos, que ha llevado al cierre o a reducir la producción a las plantas de bio-diesel españolas y de otros países comunitarios al no poder competir con los precios del biodiesel argentino e indonesio.

Este dumping se produce porque las empresas argentinas y de Indonesia se benefician de tener acceso a las materias primas para la producción de bio-diesel a precios que son artificialmente bajos en comparación con los precios del mercado mundial.

Para entender esto, pongámonos en contexto:

1º.- El bio-diesel se produce con vegetales, en su gran mayoría con los procedentes de la soja y la palma.

2º.- Argentina e Indonesia pertenecen al pequeño club de los principales productores de soja, aceite de soja y palma mundial, por lo que dominan el mercado.

3º.- La UE es dependiente de estas materias primas ya que no las produce o bien, no lo hace en cantidad suficiente y por tanto, tiene que importar si quiere producir bio-diesel obligatoriamente.

Viendo el panorama, la estrategia de dumping que urdieron Argentina e Indonesia es simple:

1.- Imponer altos impuestos en aduana a la exportación de estas materias primas (soja y palma), con lo que en sus mercados locales tienen precios mucho mas bajos que en los mercados exteriores como el europeo.

2.- Poner bajos impuestos en aduana a la exportación del bio-diesel producido en sus instalaciones con esas materias primas tan baratas.

Esta estrategia, contraria a la leal competencia, hace que el bio-diesel Argentino o Indonesio sea mas barato en Europa que el mismo producto producido en las instalaciones españolas o de cualquier país europeo. El margen de dumping que la investigación ha calculado es para Argentina entre el 41,9% y el 49,2% y en el caso de Indonesia entre el 8,8% y el 23,3%.

Para contrarestar esta practica desleal, la UE va a usar a partir del próximo 27 de noviembre procedimientos de defensa comercial admitidos por la OMC como es la adopción de una medida anti-dumping.

Esta medida anti-dumping consiste en imponer un derecho de aduana adicional al bio-diesel procedente de estos países.

Concretamente los derechos antidumping que se impondrán oscilarán para Argentina entre el 22% y el 25,7% y para Indonesia entre el 8,8% y el 20,5%, en función de los precios declarados a la entrada de la UE del bio-diesel procedente de estos países.

La Comisión ha sido bondadosa y los derechos que ha fijado no constituyen un castigo, sino que han sido los estrictamente necesarios para evitar un mayor perjuicio a la industria de la UE. Ha aplicado la conocida “regla del derecho inferior”, al aplicar solo el derecho suficiente necesario para restablecer las condiciones de igualdad.

Estas medidas antidumping se aplicarán durante cinco años a fin de reestablecer la leal competencia.

Espero que nadie esté inmerso en una operación internacional de bio-diesel con estos países, yo no tengo ninguna en cartera en estos momentos, aunque como dice John Clancy para la UE, yo támbien estoy abierto a las operaciones de exportación de bio-diesel argentinas e indonesias. Por ahora lo unico que tengo vetado por ideología son las armas.

Una última reflexión, también podría la UE adoptar otra medida abriendo el “grifo” al cultivo de los transgénicos que vienen cultivándose en Argentina y USA desde hace mas de 20 años y posibilitaría el incremento de la producción de soja en Europa, abaratando el producto para alimentación animal o para bio-diesel. ¿No?.